进入三月以来，京师的官场气氛日益紧张。
原因是京察已经进入到了正式程序。
本次京察，除了有上级和吏部的考核之外，都察院的监察侦查司也十分的活跃。
科道官员们如今已经成了让百官闻风丧胆的存在，一些官员听说科道官员正在调查自己，都吓得辞官跑路。
而此时的吏部，大明整个官僚体系的核心机构，更是成了所有官员们都战战兢兢的存在。
执掌这座衙门的，正是苏泽。
此时整个吏部，到处都是抱着厚厚文书的官吏们，吏部侍郎申时行更是忙得连续半个月都住在部里了。
反观吏部的执掌者，吏部尚书苏泽，却每日准点上下衙，京察的所有事务，他全部都扔给了申时行。
直到今天，苏泽又从鸿胪寺回来，过问了诸藩属国使馆的事情，申时行忍无可忍。
就是申时行这麽好脾气的人，也冲进了苏泽的公房，对着苏泽说道：「苏尚书，部里上上下下都在为了京察忙碌，您身为尚书，难道不应该以身作则
吗？」
面对这位下属兼好友的质问，苏泽微微一笑说道：「汝默兄这话说的，京察有你来操心，我是绝对放心的，再说了我是吏部尚书，又不是吏部主事，何须事事亲力亲为？」
苏泽这麽一说，申时行也不知道怎麽回答了。
说起来，苏泽确实是个完美的上司。
他很少干涉部下的日常工作，也没有多少官架子。
但是吏部需要有人出头的时候，苏泽又能起到决定性的作用，他总能说服皇帝和阁老们，通过吏部的奏疏。
而且苏泽的威望和影响力，也大大增加了吏部的权威，一改之前杨思忠担任吏部尚书期间，部权被中书门下五房侵夺的状态。
甚至连京察这样的事情，苏泽都舍得放权，这放在大明历史上都是少见的。
申时行说道：「苏尚书，部内事务繁重，本届京察又是陛下登基以来第一次京察，陛下和内阁都十分重视，吏部的担子很重，也请您承担起来。」
面对好友的质问，苏泽终於拿出了准备好的奏疏，示意申时行坐下。
「汝默兄莫急，京察之事我并非不上心，而是觉得当下这套做法，已不合时宜。」
苏泽将奏疏递过去说道：「这是我近月思虑所得，正要与汝默兄商讨。」
申时行接过奏疏，展开细读。
开篇便直指核心：「臣观京察之制，肇於洪武，定於巳亥，每六年一举，察京官之贤否，黜陟幽明，其意本善。」
「然时移世易，自先帝朝变法以来，朝廷新政迭出，机构日繁，官员之数倍於往昔，事务之专亦远胜前朝。」
「若仍循旧制，以一部之力、数月之期，欲察遍两京数千官员之实绩操守，恐力有未逮，流於表面。」
苏泽在一旁解释道：「先帝初年，京师文职官员约一千五百员。」
「如今万历四年，仅京师各衙门在册官员已逾三千，若算上南京，总数近五千。」
「这还不包括各监、局、司、库的吏员。吏部考功司连同各司主事，总共不过百余人。以百人核五千员，纵使日夜不休，每人亦须负责五十员。」
「五十名官员，三年之政绩文书、访单评议、民间风评，岂是旬月能查清的？」
申时行沉默。
他主持这次的考功，自然知道其中艰辛。
各衙门报送的初考册籍堆积如山，考功司郎中吴岳已连续多日宿值房，眼布血丝。
苏泽继续道：「此其一。其二在於专」。以往六部事务，不外刑名钱谷、礼仪教化，官员所需才能大致相通。可如今呢？」
他屈指数道：「户部下设金融清吏司，专司银钞、国债、钱庄监管，非通经济算学者不能任。」
「工部营缮司，如今负责铁路勘探、工厂规划，需懂测量绘图。」
「礼部新增文教司，推广新式学堂、编审教材，须明教育原理。」
「总参谋部，作战、情报、训练各司其职，更非旧日兵部可比。」
「各部专业既分，考核标准自然不同。」
「以同一把尺子，去量度户部金融官与工部工程师，如何能量得准？」
「金融官或许帐目清晰、调控得法，却拙於文书辞令：工程师或许实地勤勉、技术精湛，却不善人际周旋。」
「若堂官不谙其业，仅凭印象填注考语，往往失之偏颇。」
申时行点头说道：「确实如此。近日核查，便发现有几份考语甚为空泛，只写勤慎供职」、未闻过失，而无具体事例。」
「问及堂官，竟答该员所司甚专，本部堂亦不甚了然，然未见纰漏，故填平常」。」
苏泽道：「这便是问题所在。京察本为激浊扬清，如今却因规模过大、专业过细，导致考核难以深入。」
「正如粗梳子梳头」，表面掠过，难除发间积垢。」
「故多数衙门为求安稳，皆填平常」：纵有少数不称职」，亦多属人缘不佳或得罪上官者，未必真庸真贪。」
「如此京察，不过劳师动众，走个过场，於吏治何益？」
申时行放下奏疏，静静等待苏泽的解释，他问道：「那子霖兄的意思是？」
苏泽见申时行神情专注，便继续往下说，语速平缓却条理清晰：「汝默兄，我的想法是，与其用一部之力、数月之期，试图笼统核查两京数千官员，结果多半是浮光掠影、劳而无功，不如转换思路，集中力量办成几件实事。」
他指向桌案上摊开的各部名录：「如今朝廷事务，最核心、最紧要，也最易滋生积弊之处，莫过於两大体系：一是财，二是工。」
「户部掌财政金融，钱粮出入、赋税新政、银钞国债，皆系国脉；工部主工程建设，铁路工坊、河道城池，所涉款项巨大，且专业性强，外行难窥堂奥。」
「这两部，恰是当前发展最迅猛、权责最重、也最需精细监督的领域。」
申时行若有所思说道：「子霖兄是说，此次京察，吏部联合都察院，集中全部可用之精力与人力，专查户、
工二部？」
「正是。」苏泽点头说道：「吏部考功司、都察院十三道监察御史，再加上六科中户科、工科的给事中，将这些
懂行、专职的监察力量拧成一股绳。」
「不分心於其他衙门，就盯住户部和工部，进行一场彻头彻尾的专察」。
他进一步阐明具体做法：「此次专察，须彻底摒弃过去那种依赖衙门堂官初考、吏部覆核文书、辅以泛泛访单」的老路。」
「那就像用粗筛子过细沙，真正的颗粒未必筛得出来。我们要做的，是下沉」与穿透。」
「所谓下沉」，是监察人员必须深入户部各清吏司、工部各营缮分司，乃至具体承办的厂局、工地。」
「不能只坐在部堂看汇总文书，要去看原始帐册、工程图纸、采购合同、验收记录。」
「所谓穿透」，则是对关键岗位、重要决策、大宗款项，进行专项审计与回溯核查」
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「不是只看结果无误」，更要查过程是否合规、决策是否合理、效益是否属实。」
苏泽举例说明道：「比如户部金融清吏司，近年推行新钞、管理国债、监管钱庄，动辄涉及百万银两。」
「专察就要查，新钞发行准备金是否足额？国债募集资金流向是否与预算吻合？」
「这需要抽调真正懂银钱核算、明晓金融章程的人员，不是泛泛的清廉」、勤勉」考语能涵盖的。」
「再如工部，一条铁路从勘探到通车，历经勘测、设计、招标、采购、施工、验收诸多环节。」
「工程招标是否公开公正、有无围标串标？材料采购价格是否合平市价、有无以次充好？」
「施工质量是否符合图纸规范、监理记录是否完整？这些都需要懂工程、识图纸、会算量的人员去实地核对，绝不是看看竣工文书就能断定的。」
申时行听到这里，眉头更皱了。
因为在他看来，这已经是一个政治问题了。
申时行说道：「此法确能深入，然则牵涉甚广。户、工二部乃朝廷枢机，事务繁杂，官员众多。」
「若进行全面专察，所需人力、时间依然巨大，且可能干扰两部正常运转。」
「张阁老此前便提醒，户部正值财政改革的关键时期，不宜大动。」
苏泽早有预案：「故而非是全面铺开」，而是重点突破」。我们不以所有官员为对象，而是聚焦於关键少数，即那些手握审批权、支配大宗资源、处於决策节点的岗位。」
「例如户部各司郎中、主事中负责钱粮调度、税政审核的。」
「工部各司负责工程立项、预算核定、招标定标的官员。同时，选取近三年内投资规模最大、社会关注最高的几个项目进行回溯审计，如吴淞铁路等。」
苏泽继续道：「至於人力，请内阁协调，从大理寺、刑部乃至户部内部审计机构临时徵调算学、工程专才。」
「组成十余个精干小组，每组负责一个重点领域或项目，限定两月内完成初步核查。」
申时行看向苏泽说道：「子霖兄，你要知道，这事情最怕的就是「专」上！」
「只顶着工部户部二部，你让雷阁老和张阁老如何看？」
「子霖兄，朝局刚刚稳定了几年，若是因此再起波澜怎麽办？」
苏泽自然明白申时行的意思。
专门启动对工部和户部的京察，对作为前任工部尚书、一直对工部拥有巨大影响力的次辅雷礼，以及长期控制户部、甚至架空户部尚书王世贞的张居正来说，这意味着就是吏部对他们权力的挑衅。
而苏泽身为首辅高拱的得意门生，他这个行为，也可能会被解读为，内阁首辅高拱再一次展开权力斗争了。
这会影响内阁好不容易建立起来的默契，甚至这届自万历元年就建立起来的内阁，也会因此倒台。
苏泽明白申时行的顾虑。
他看向申时行，语气平静却坚定地说道：「汝默兄，改革已到关键期，这次京察是新帝登基後首次，也是检验改革成效的关口。若草草收场，官员们会怎麽看？」
他继续说道：「他们会认为，所谓整顿不过是走个过场，只要表面合规就能蒙混过关。」
「海刚峰在南直隶看到的「慵懒散推」之风，只会愈演愈烈。」
「如今新政推行，户部管着钱粮金融，工部掌着工程营建，这两处若风气不正，贪懒者得利，实干者寒心，改革根基必被动摇。」
申时行沉默。
苏泽接着说道：「内阁诸位阁老皆以国事为重。我之所以提议专察户、工二部，正是因为他们事关国脉，且易藏积弊。」
「这不是针对哪位阁老，而是冲着事」去。若因避嫌而放任，吏治一旦腐坏，将来纠治代价更大。」
他拿起桌上的奏疏说道：「此事我已思虑周全。专察聚焦关键岗位与重大项目，抽调专业人手，限时核查，力求精准，避免扰政。」
「我会亲自向师相与诸阁老陈明利害。风气之坏，往往始於纵容。此次京察若不能有所作为，往後整顿更无可能。」
申时行看着苏泽，他也清楚苏泽所焦虑的事情，他也清楚官场风气的巨大影响。
申时行长叹一声，果然改革进入到了最难的阶段了。