军资库比州仓大些，可里头的东西也差不多——刀枪锈迹斑斑，甲胄的皮绳一碰就断，弓弩的弦都溃了，箭矢的杆子有些都弯曲了，缺乏保养。
有几间库房倒是新货，千余套，应该是这几日新配的。
李清翻着册子，一五一十地报：“甲胄可用者一千领，刀枪可用者千余件，弓弩可用者四百八十张，箭矢九千余支。其余皆不堪用。”
李炎点了点头，没说什么。
他走出军资库，站在院子里，看着远处的护圣军营房，忽然问了一句：“除了这三个仓，汴州还有什么仓？”
李清愣了一下，想了想，道：“使君问的是官仓？”
李炎点头。
李清道：“汴州城内，官仓不少。”
“除了州仓、军仓、军资库这三处，还有太仓、常平仓、义仓、左右藏库、御仓、内库、三司诸仓。”
他顿了顿，见李炎认真听着，便一一说来。
“常平仓，归司农寺管，设在城东。”
“本朝制度，诸州皆设常平仓，粮熟时籴入，粮贵时粜出，以平粮价。”
“义仓，归州县管，设在城南。”
“本是隋唐旧制，每户纳粮入仓，以备灾荒赈济。”
“如今虽说是归州县管，可实际上各县的义仓早已空了，只有州城的义仓还有些存粮。”
李炎的眉头动了动。
李清又道：“太仓、左右藏库，归太府寺管，在宫城东侧。”
“太仓储粮、左藏掌钱帛，右藏掌金银宝货。”
“这两仓是朝廷的，不归州里管，也不归节度使管。”
李炎问：“有多少？”
李清摇头：“这个下官不清楚。左右藏库的账目是太府寺直接管的，不经过州里。”
李炎点了点头，又问：“御仓呢？”
李清道：“御仓在宫城内，归内侍省管，是皇室的私仓。”
“内库也是，归内侍省管，存放皇室的珍宝器玩。这两处，更不归州里管了。”
“三司诸仓呢？”
李清道：“三司是盐铁、度支、户部。三司在汴梁都设有转运仓，用来存放各地运来的漕粮和税赋。”
“这些仓归三司直接管，也不归州里。”
李炎沉默了一会儿，忽然问：“常平仓和义仓，谁管？”
李清道：“常平仓名义上归司农寺，实际上各州都是州县自行管理，司农寺只是每年核查账目。”
“义仓归州县管，由县令掌钥，每年秋收时收粮入仓，灾荒时开仓赈济。”
“汴州的常平仓，是开封府尹在管。”
“义仓是各县在管，州城的义仓是通判在管。”
李炎点了点头，没有再问。
他转身走出军资库，翻身上马，对李清道：“回去吧。”
回到节帅府时，门口的赵匡胤迎上来，抱拳道：“大帅，有客来访。”
李炎下马，问：“谁？”
赵匡胤道：“自称姓郭，单名一个荣字，字君贵。说是大帅的旧识。”
李炎的眼睛亮了。
他快步走进正堂，一个人正站在那幅汴州舆图前，穿着一身半旧的圆领袍。
“君贵兄。”
那人转过身来，正是郭荣。
他比两个月前瘦了些，颧骨更突出了，眼窝也深了些，可那双眼睛还是那样清亮。
他看见李炎，愣了一下，然后笑了。
“李郎君——不，该叫国师了。”
他拱手，深深一揖，“郭荣恭喜国师。”
李炎上前一把扶住他，笑道：“你跟我还来这套？”
“两个多月。”郭荣摇了摇头，“我走的时候，你还是通济坊一个做买卖的商人。”
“回来一看，你已经是国师了，汴州节度使，都督中外诸军事，太傅，上柱国。”
“我一路从码头过来，街上的人都在说国师天兵下凡，御街铁骑开道。”
他顿了顿，看着李炎，声音低了些：“我在太原收到你的信后，连夜就往回赶。”
李炎笑了笑，拉着他到椅子上坐下，自己也在对面坐下。
赵匡胤端了茶上来，退到门口站着。
“君贵兄，我有件事想跟你说。”
郭荣看着他，等着。
李炎道：“来给我做事。表你为大都督府长史，兼节帅府判官。”
郭荣愣住了。
他端着茶盏，手悬在半空，看着李炎，半晌没说话。
李炎也看着他，等着。
郭荣放下茶盏，忽然站起身，退后两步，撩起衣摆，单膝跪下。
他的动作干脆利落，像是早就想过这一刻。
“郭荣，愿为国师效命。肝脑涂地，在所不辞。”
李炎站起身，走过去，把他扶起来。
“起来。以后别跪。”
两人重新坐下，茶换了一盏。
李炎端着茶盏，看着郭荣，道：“君贵兄，我有件事想听听你的看法。”
郭荣道：“你说。”
李炎道：“我想以工代赈。”
郭荣端着茶盏的手顿了一下，看着李炎，目光认真起来。
李炎继续道：“城外流民越来越多，光靠赈济不是长久之计。”
“我想修河、开荒、铺路，让那些流民有活干、有饭吃。”
“干一天活，领一天粮。等河修好了，地开出来了，他们就能自己养活自己。”
郭荣放下茶盏，沉默了片刻，然后缓缓道：“以工代赈，这个想法好。”
“可要实施，所需粮食可是天数。”
李炎点头：“我知道。州仓的粮食，数万流民，撑不了多久。”
郭荣想了想，道：“常平仓和义仓，你动得了吗？”
李炎看着他：“你的意思是？”
郭荣道：“常平仓归开封府尹管，义仓归通判和各县管。”
“可要做以工代赈，没有这些粮食，州仓撑不住。”
他顿了顿，看着李炎。
“我的建议是——武力接管。”
李炎没有惊讶，只是点了点头，示意他继续说。
郭荣站起身，走到那幅汴州舆图前，指着图上那些标注的河流和城池，缓缓道来。
“先说水患。汴州地处黄河之滨，汴水、蔡河、惠民河穿城而过。”
“这些河，平时是漕运的要道，汛期就是祸害。”
“黄河自秦汉以来，便有三年两决口，百年一改道之说。”
“来年如果雨水丰沛的话，滑州黄河大堤可能会决口，大水漫溢汴、曹、单、濮、郓五州，多少百姓又要沦为流民，届时不知又要死多少人。”
李炎走到他身边，看着图上那些弯弯曲曲的河道。
郭荣指着汴水一线：“汴水引黄河水入淮，每年汛期，黄河水涨，汴水也跟着涨。”
“水一涨，两岸的田地就被淹。”
“这些年，汴水两岸的耕地荒废了至少三成。”
他又指着蔡河和惠民河：“这两条河，淤塞得更厉害。”
“蔡河从城南流过，惠民河从城西流过，都是漕运的支线。”
“可如今河道淤浅，船走不了，水排不出，一到汛期就倒灌进城。”
“那些流民营地，一半是被水逼得逃出来的。”
李炎看着图上那些密密麻麻的河道标记，眉头渐渐皱起来。
郭荣又道：“再说荒地。汴州十五县，加上城外那些流民，人口不下五十万。”
“可耕地呢？汴水两岸的膏腴之地，荒了；”
“蔡河、惠民河沿岸的田，也荒了。”
“不是因为没人种，是因为种了也收不成。水一来，全淹了。”
他转过身，看着李炎：“所以，要治本，就得修河。把汴水的堤坝加固，把蔡河、惠民河淤塞的河道疏通。”
“河修好了，水排得出去了，地就能种了。”
李炎点了点头，又问：“商路呢？你方才说商路断绝，是什么原因？”
郭荣叹了口气，走回去坐下，端起茶盏喝了一口，才缓缓道：“边贸关了，这只是其一。其二，是各地的兵设卡。”
他看着李炎，目光里带着无奈：“从汴梁往南走，到江陵，一路上要过多少个藩镇？”
“每一个藩镇，都在路上设卡收税。过一镇，抽一次税。”
“货还没到地方，本钱已经翻了几番。”
“商人赚不到钱，就不跑了。商路就断了。”
“往北更不用说了。边贸一关，契丹的羊、马、皮货进不来，南边的茶、绢、铁器出不去。”
“那些靠边贸吃饭的商人和百姓，全断了生计。”
他顿了顿，又道：“还有河道。汴水是漕运的要道，可这些年，河道淤塞，堤坝失修，船走得越来越慢，运得越来越少。”
“那些靠码头吃饭的挑夫、船工，也活不下去了。”
李炎听着，靠在椅背上，闭了闭眼。